სტატისტიკის ეროვნული სამსახური წლეულს ორი სექტორის - განათლებისა და უძრავი ქონების დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევას გეგმავს. უფრო მარტივად ეს ნიშნავს, რომ "საქსტატი" რეპეტიტორებისა და ბინის გამქირავებლების რაოდენობასა და მათ შემოსავლებს დაითვლის. სტატისტიკის სამსახურში მიაჩნიათ, რომ დაუკვირვებადი, ანუ ჩრდილოვანი ეკონომიკის მოცულობა ამ ორ სექტორში შესაძლოა საკმაოდ დიდი იყოს, სულ კი ეკონომიკის დაახლოებით 13% ჩრდილშია.

სოსო არჩვაძე, სტატისტიკოსი და ეკონომიკის ექსპერტი: 

- რეპეტიტორების ვარსკვლავური დრო, როცა მათ წილად მოდიოდა აბიტურიენტების მოსამზადებლად გაღებული ხარჯების დიდი ნაწილი, დასრულდა. ამას რამდენიმე მიზეზი აქვს. ადრე თუ უმაღლესში მოსახვედრად ეწყობოდა აბიტურიენტთა კონკურსი, დღეს უმაღლესი სასწავლებლები აბიტურიენტებისთვის კონკურირებენ, შემოთავაზებულ 1 ადგილზე 0,8 აბიტურიენტი მოდის. რეპეტიტორების მომსახურებაზეც მოთხოვნა მცირდება, თუმცა ეს არ ნიშნავს, რომ მათი ნაწილი მუშაობას არ განაგრძობს.

კანონი რეპეტიტორებს საშემოსავლო გადასახადს აკისრებს, მაგრამ რადგან აღრიცხვა არ ხდება, ფაქტობრივად, ეს სფერო თვითდინებაზეა მიშვებული და ბიუჯეტს არანაირი სარგებელი არა აქვს. მეტიც, ამ სფეროს აღრიცხვას არ ექნება დიდი ფისკალური ეფექტი, რადგან ბიუჯეტი მაქსიმუმ 6-7 მილიონ ლარს მიიღებს წელიწადში. თუმცა ამას ექნება სოციალური სამართლიანობის, ფისკალური დისციპლინის შემოტანის ფუნქცია. საზოგადოების ყველა წევრმა, მიუხედავად იმისა, ბიზნესმენია, დაქირავებით დასაქმებულია თუ საკუთარი უნარების გამოყენებით იღებს შემოსავლებს, უნდა გაითავისოს, რომ საბაზრო ეკონომიკაში ორი რამ არის გარდაუვალი - სიკვდილი და გადასახადები. ფისკალური ეფექტი აქ მხოლოდ თანამდევი შედეგი იქნება.

მეორე საკითხია, თუნდაც დადგინდეს ზუსტი რაოდენობა, ადმინისტრირება რამდენად იქნება შესაძლებელი. არ უნდა გავიმეოროთ შევარდნაძის დროინდელი მწარე გამოცდილება - მაშინ შეიქმნა საგადასახადო სამსახურის საგანგებო ლეგიონი, ბიუჯეტიდან მას 18 მილიონი ლარი გამოუყვეს, მობილიზებულმა თანხამ კი 4 მილიონი შეადგინა. ჩიტი ბდღვნად უნდა ღირდეს!

- რას მისცემს "საქსტატს" ბინის გამქირავებლების შემოსავლების დათვლა და ახლა რატომ ვერ ხერხდება ადმინისტრირება, როცა კანონი ავალდებულებს ბინის გამქირავებელს ბიუჯეტის სასარგებლოდ მინიმუმ შემოსავლის 5%-ის გადახდას?

- ამ სფეროზე დღეს არსებული მონაცემები არათუ აისბერგის ზედა ნაწილი, მისი კენწეროს წვერიც არ არის.

ფაქტია, 8-9-ჯერ ნაკლებია გაქირავებისგან მიღებული შემოსავლები გაყიდულ უძრავ ქონებაზე და ბუნებრივია, ეს სფერო ჩრდილიდან გამოსვლას საჭიროებს. ამ პრობლემაზე საუბრისას სპეციალისტები აყენებენ საკითხს, რომ იქნებ კიდევ ერთი ნაბიჯი გადაიდგას და თუ 2016 წელს 20-დან 5%-მდე შემცირდა ბინის გაქირავებისგან მიღებული შემოსავლის დაბეგვრის ოდენობა, ეს გაგრძელდეს და ფიზიკური პირის მიერ იჯარით გაცემული ქონებისგან მიღებული შემოსავალი მხოლოდ 1%-ით დაიბეგროს. მაგრამ აქვე უნდა გაკეთდეს დათქმა, რომ ამ შემთხვევაში საგადასახადო სამსახურების მიერ მკაცრი ადმინისტრირება განხორციელდება. შესაძლებელია გერმანიის, ჰოლანდიისა და ზოგი განვითარებული ქვეყნის მაგალითის გათვალისწინებაც.

- მაგალითად, ამ ქვეყნებში არის მოწოდება, რომ მეზობლებმა დააფიქსირონ და საგადასახადო სამსახურებს აცნობონ, თუ მათ სამეზობლოში აქირავებენ ბინებს. ეს იქაური ცხოვრების წესის ნაწილია, ჩვენთან კი "ჩაშვებად" ითვლება.

- გვეცოდინება, რეალურად როგორია ჩვენი ეკონომიკის მასშტაბი. ეს ინვესტორებს დაეხმარება, განსაზღვრონ საქართველოს რეალური ბაზრის ტევადობა და მოსახლეობის გადახდისუნარიანობა. თუ გაიგებენ, რომ საქართველოში ბინების გაქირავებით მოსახლეობის შემოსავალი პირობითად არა 80 მილიონი, არამედ 300 მილიონი დოლარია, ეს ნიშნავს, რომ გადახდისუნარიანი მოთხოვნა 220 მილიონით მეტი ყოფილა. შესაბამისად, ამ მონაცემების გასაჯაროებას გამოყენებითი ღირებულებაც ექნება. საქართველოს ბაზარი მცირეა და ყოველი დამატებითი რესურსის გამოჩენა ზრდის შიდა თუ გარე ინვესტორების დაინტერესებას.

- ფასების ზრდაზე ორი ძირითადი ფაქტორი მოახდენს გავლენას: ჯერ ერთი, ქვეყანაში ფასები მაინც იზრდება და ყველაზე მოკრძალებული, ხოლო ეროვნული ბანკის ყველაზე ოპტიმისტური გათვლებითაც კი წლეულს ინფლაცია 3%-იან ნიშნულზე უნდა იყოს. ტენდენციაა, რომ ფასები არასდროს იკლებს, პირიქით, ყოველთვის იმატებს, ამიტომ რეპეტიტორების შრომის საფასური, ისევე როგორც გაქირავების ფასი, ამ ტენდენციას მიჰყვება. ამას დაემატება ისიც, რომ ლეგალურ ბიზნესში მათი ჩართვა ხარჯებს გაზრდის და ეს ფაქტორიც ფასების ზრდაზე იმოქმედებს. ამიტომ უნდა ვივარაუდოთ, რომ ლეგალიზაციის შემთხვევაში ამ სექტორების მომსახურების ფასი საგრძნობლად გაიზრდება.

https://www.kvirispalitra.ge/